للهيئة مهام ذو بعد دولي مستمدة في جزء كبير منها من التزامات الدولة، والتي حددتها عدة اتفاقيات صادقت عليها الجزائر على وجه الخصوص، اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد، الاتفاقية الافريقية للوقاية من الفساد ومكافحته والاتفاقية العربية ضد الفساد.

وتتعامل الهيئة مع الكثير من الهيئات والمؤسسات الدولية:

مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة

  1. مؤتمر الدول الأطراف في الاتفاقية
  2. أفواج عمل حكومية دولية:
  3.  آلية مراجعة من قبل النظراء.
  • المجلس الاستشاري للاتحاد الأفريقي حول الفساد
  • الشبكة العربية لتعزيز النزاهة ومكافحة الفساد
  • الاتحاد الاوروبي
  • برنامج الأمم المتحدة الإنمائي
  • منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية

مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة:

يتولى فحص وتنشيط عملية تنفيذ وتطبيق اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد من خلال آليات مختلفة.

مؤتمر الدول الأطراف في الاتفاقية

أُنشئ مؤتمر الدول الأطراف لتحسين قدرة الدول الأطراف على التعاون لتحقيق الأهداف المنصوص عليها في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد وتعزيز وفحص تنفيذها.يحدد المؤتمر سياسات العمل ويقدم المشورة لإعداد وتنفيذ الأنشطة المتعلقة بمكافحة الفساد. عقد المؤتمر سبع جلسات حتى الآن:

الدورة الأولى ، عمان ، الأردن ، 10-14 ديسمبر 2006؛

• الدورة الثانية ، نوسا دوا ، إندونيسيا ، 28 يناير – 1 فبراير 2008؛

• الدورة الثالثة ، الدوحة ، قطر ، 9-13 نوفمبر 2009؛

• الدورة الرابعة ، مراكش ، المغرب ، 24-28 أكتوبر؛

• الدورة الخامسة ، بنما ، بنما ، 25-29 نوفمبر 2013؛

• الدورة السادسة ، سانت بطرسبرغ ، روسيا ، 2-6 نوفمبر 2015؛

• الدورة السابعة ، فيينا ، النمسا ، 6-10 نوفمبر 2017 ؛

• الدورة الثامنة، أبوظبي ،دولة الإمارات العربية المتحدة الدورة القادمة مقرر عقدها في عام 2021 في مصر . واتخذ المؤتمر خلال دوراته قرارات طموحة وكلف مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة بتنفيذها، لا سيما من خلال إعداد مشاريع المساعدة التقنية، خصصت الأمم المتحدة ميزانية لتمويل أنشطتها.

أنشأ مؤتمر الدول الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد ثلاثة أفواج عمل حكومية دولية تجتمع بانتظام بين الدورات في فيينا بمقر مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة. 1- فوج عمل حكومي دولي  بتشكيلة غير محددة المعني بالوقاية من الفساد ؛2- فوج عمل حكومي دولي  بتشكيلة غير محددة المعني باسترداد الموجودات ؛3- فوج عمل تطبيق الاتفاقية  يدعى”IRG”

تعد وترسل الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته بانتظام رد الجزائر إلى مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، حول المواضيع المدرجة على جدول أعمال الدورات المختلفة لفريق العمل المعني بالوقاية من الفساد.

وهذه المساهمات منشورة على الموقع الرسمي لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة.

يمكن الاطلاع على التقارير التحليلية في قسم التقارير / المطبوعات (رابط الموقع).

يعتبر استرداد الموجودات للممتلكين الشرعيين إشكالية رئيسية في اجتماعات هذا الفريق العمل الحكومي الدولي.

فوج البلدان الرئيسية التي تطالب باسترداد “موجوداتها المسروقة” تجد استعدادا من البلدان التي تستضيف الأموال المستهدفة بالاسترداد، لا سيما من خلال إعادة تنظيم القانون الداخلي لهذه البلدان بالنسبة للاتفاقية من أجل إزالة القيود المصرفية التي تعارض تقليديًا خطوة الطلب (السرية المصرفية ، تقديم الإثبات ، الحكم المسبق ، مشكلة اللغة ، إلخ). 

وتجدر الإشارة أيضًا أن مبادرة “STAR” تلعب دور الواجهة والمساعدة، التي قام بها البنك الدولي لدعم طلبات استرداد الموجودات.

كل هذا يشكل تقدما حقيقيا الذي من خلاله إحتلت إتفاقية الأمم المتحدة مكانة أساسية.

القضايا المطروحة التي يناقشها فريق العمل بشكل متكرر هي مشاركة أو عدم مشاركة المنظمات غير الحكومية في آلية الاستعراض وفرق العمل الحكومية الدولية ؛

ومع ذلك، فإن مسألة مشاركة المنظمات غير الحكومية والمجتمع المدني في أشغال وآليات الاستعراض تحظى باهتمام خاص خلال دورات أفواج العمل الحكومي الدولي.

–  آلية استعراض من قبل النظراء:

 وضع مؤتمر الدول الأطراف آلية للنظر في تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد. تطبق هذه الآلية على جميع الدول الأطراف وتهدف إلى تطبيق الاتفاقية في مراحل متتالية وتعزيز التعاون بين الدول.الآلية هي عملية حكومية دولية توفر الفرص لتبادل الأفكار والممارسات الفضلى. تتم مراجعة كل دولة طرف من قبل دولتين طرفين أخريين.

يتم اختيار الدول الأطراف المعنية بالفحص عن طريق القرعة. وتستند هده العملية إلى الردود القبلية على قائمة الرقابة المفصلة من اجل التقييم الذاتي وأي معلومات إضافية تقدمها الدولة الطرف الخاضعة للمراجعة.

تضمنت الدورة الأولى من الاستعراض الفصل الثالث (التجريم. الكشف وإنفاذ القانون) والفصل الرابع (التعاون الدولي). تم استعراض الجزائر في عام 2013 من قبل النيجر وليتوانيا ، اللذين كلفهما مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ، عن طريق القرعة ، بإجراء هذا الاستعراض لتطبيق الاتفاقية في الجزائر.

ونُشر تقرير الاستعراض للجزائر على الموقع الإلكتروني الرسمي لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ، وعلى موقع وزارة العدل وكدا موقع الهيئة .

بدأت دورة الاستعراض الثانية في عام 2016 المعنية بالفصلين الثاني “التدابير الوقائية” والفصل الخامس “استرداد الموجودات”.تمت مراجعة الجزائر ، كجزء من هذه الجولة في سبتمبر 2019 ، من قبل غانا وكينيا.

انضمت الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته رسميًا إلى الشبكة العربية لتعزيز النزاهة ومكافحة الفساد ابتداءا من 5 يوليو 2013.

يجب أن تمكن عضوية الهيئة في هذه المنظمة من تبادل الخبرات والمشاركة في الفعاليات والمؤتمرات التي تنظمها.

تم إنشاء الشبكة العربية للنزاهة ومكافحة الفساد في عام 2008 في عمان (الأردن) عقب مؤتمر إقليمي ضم 17 دولة عربية. وهي تتألف من ممثلين رسميين عن الدول العربية بالإضافة إلى فرق أخرى معنية بتعزيز النزاهة ومكافحة الفساد، بما في ذلك البرلمانيين وممثلي المجتمع المدني والقطاع الخاص.

من اجل متابعة تنفيذ اتفاقية الاتحاد الإفريقي المتعلقة بالوقاية ومكافحة الفساد. المجلس التنفيذي للاتحاد الإفريقي وضع هيئة تدعى المجلس الاستشاري الأفريقي للفساد

    يتألف المجلس من أحد عشر (11) عضوا ينتخبهم المجلس التنفيذي ، من قائمة خبراء مشهود لهم بالنزاهة والحياد والكفاءة العالية في المسائل المتعلقة بمنع ومكافحة الفساد والجرائم ذات الصلة ، وتقترحها الدول الأطراف.

مدة عضوية أعضاء اللجنة سنتان قابلة للتجديد مرة واحدة.

في اطار تنفيذ اتفاقية الشراكة بين الجزائر والاتحاد الأوروبي ، تم إعداد برنامج دعم الحكم الراشد السياسي والاقتصادي يسمى SPRING (دعم الشراكة والإصلاح والنمو الشامل)

تم التوقيع عليه في 19 ديسمبر 2013.

يهدف هذا التمويل من الاتحاد الأوروبي إلى دعم ومواكبة الإصلاحات التي أجريت في الجزائر في المجالات المتعلقة بـ “الحكم الرشيد” وتعزيز “الديمقراطية التشاركية”.

انضمت الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته إلى هذا البرنامج من خلال تسطير نشاطات محددة ذات صلة بمكافحة الفساد.

تم اختيار عدة مواضيع نذكرمنها:

• تطوير خرائط مخاطر الفساد.

• مكافحة تبييض الأموال … مقاربة قائمة على المخاطر

• دراسة تضارب المصالح وعدم التنافي

• مخاطر الفساد ومعاملات الاحتكارية في الصفقات العامة

• آليات الرقابة الداخلية.

يجري الانتهاء من وهناك عمليات أخرى قيد التحضير.

قدم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي للهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته دعما في تطوير الاستراتيجية الوطنية للوقاية من الفساد، من خلال نهج علمي يتماشى مع التغييرات الحاصلة في هذا المجال.الإنجازات–         بناء قدرات اطارات الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته في القضايا المتعلقة بإدارة المخاطر في قطاع الصحة؛ مؤشرات وقياس الفساد وكذلك التحرير الاستراتيجي والقانوني.-         الدعم في إعداد التشخيص من خلال حشد فريق خبراء برنامج الأمم المتحدة الإنمائي لدعم لجنة الصياغة التي عينتها الهيئة الوطنية في عملية صياغة استراتيجية وطنية للوقاية من الفساد ومكافحته.-         الدعم الفني واللوجستي في عملية التشاور مع مختلف الجهات الوطنية المشاركة في الاستراتيجية الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته، ولا سيما في المشاورات التي أجريت مع الأكاديميين والمجتمع المدني والمنظمات الدولية المتخصصة ذات الخبرة المؤكدة في هذا المجال (بنك التنمية الآسيوي)، البنك الدولي، مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة، المعهد الملكي البريطاني، منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في سنغافورة، برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في سيول.

– تم إعداد وثيقة المسودة الأولية للاستراتيجية الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته (SNPLCC) ، بناءً على استنتاجات التقارير والدراسات المختلفة ،

– تنظيم لقاء مع المجتمع المدني تحت شعار “المجتمع المدني شريك أساسي في مكافحة الفساد” ، تميز بإطلاق مبادرة شبكة النزاهة الوطنية.

–  في 9 ديسمبر 2020، بمناسبة الاحتفال باليوم العالمي للوقاية من الفساد ومكافحته، عُقدت مشاورة دولية في مركز الدولي للمؤتمرات بالجزائر العاصمة. كان الغرض من هذا الحدث هو التمكين لمشروع شبكة النزاهة الوطنية (RNI) بالاستفادة من الخبرات الدولية.

الاتفاقيات الثنائية التي وقعتها الهيئة

في إطار تطوير أنشطة التعاون والتبادل مع هيئات الوقاية من الفساد ومكافحته، فإن العمل الذي يندرج ضمن تنفيذ أحكام القانون 06-01 المؤرخ 20 فبراير 2006 ، المعدل والمتمم ، المتعلق بالوقاية الفساد ومكافحته، التي تنص في المادة 20-9 على أن: “الهيئة مكلفة على وجه الخصوص: (…) – ضمان تعزيز التنسيق بين القطاعات وتطوير التعاون مع كيانات مكافحة الفساد ، على الصعيدين الوطني والدولي. أبرمت الهيئة بروتوكولات ومذكرات تفاهم مع جهات أجنبية ذات طبيعة مماثلة.

تم التوقيع على مذكرة تفاهم ، في مجال منع الفساد ، في 12 سبتمبر 2014 في فيينا ، بين الهيئة والمكتب الفيدرالي النمساوي لمكافحة الفساد المعروف باسم BAK.

تم إمضاء بروتوكول تعاون في 25 من ماي 2015 بالجزائر العاصمة بين الهيئة الوطنية للوقاية من و من الفساد والمصلحة المركزية للوقاية من الفساد) SCPC المصلحة الفرنسية المتخصصة في الوقاية ومكافحة الفساد التابعة لوزارة العدل(

أبرمت مذكرة تفاهم في 10 أغسطس 2015 في الجزائر العاصمة بين الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته والسلطة المصرية للرقابة الإدارية.

أبرمت مذكرة تفاهم في يوليو 2019 بين الهيئة الوطنية للوقاية من الفساد ومكافحته والهيئة الوطنية لمكافحة الفساد،

أصبحت الهيئة عضوا في الجمعية الأفريقية لوكالات مكافحة الفساد (AAACA) في يوليو 2019.وتقدمت بطلب للحصول على عضوية المنظمة الدولية لوكالات مكافحة الفساد (IAACA).